欠发达地区如何推进农村信息化建设？日前，十届全国人大代表、甘肃省委常委、常务副省长徐守盛向记者介绍了甘肃的做法。作为西部欠发达省份，甘肃省农村信息化建设仍然处于起步阶段，广大农村贫困面大，网络和计算机普及率低，数字鸿沟已成为制约经济和社会发展的障碍。
    面对现状，近年来，甘肃省努力把信息化建设与全省经济社会发展相结合，根据不同对象，按照急用先行的原则，狠抓信息资源开发利用，开发了一些适合各个层面需要的应用系统，努力探索欠发达地区信息资源开发与利用的路子。
    徐守盛着重介绍了加强农业信息资源开发利用的“金塔模式”。
    地处甘肃河西走廊的金塔县，是一个典型的农业县。1999年以来，实施了“网络连乡村，信息进万家”的农村信息化建设工程。以县政府信息网络中心为龙头，以农村中小学为依托，把农业信息化和农村教育信息化结合起来，整合网络、信息资源，重组调整信息化建设管理机构，集中建设资金，建设县域电子政务综合信息平台。在此基础上，把农村信息化支点放在农村中小学，通过广大师生的充分参与，把网络信息与广大农民的生产实际紧密联系起来，不但推进了农村学校教育信息化，为推行素质教育、远程教育探索了路子，更重要的是较好地解决了困扰农村信息化的“最后一公里”问题，创造了“金塔模式”。
      目前该县已为各乡镇、管理部门和60%的农村中小学配备了上网微机及网络设施，在5个乡镇和3个涉农部门建起了信息站，农村小学信息网络辐射点40个，20所农村小学建起了微机室，60所小学普及了单机教学。由县信息中心牵头在“中国金塔经济信息网站”上创办电子版，并按农时季节，从县经贸、农业、科技、气象等部门和国际互联网上收集整理各类农业和市场信息，及时编辑成刊。通过村小学信息点下载后，打印分发给学生，由学生放学时带回家中，让信息走进千家万户。农民的反馈意见，由学校收集整理后，反馈县信息中心，信息中心依此调整以后的信息内容，达到上下联动，互促共进的目的。
    这个电子版创办以来，已向农户发送100多万份，提供各类信息7万多条。同时在网上发布招商信息产销信息，网上签订农业订单，为农户代签销售合同，使全县农产品、矿产品在网上找到了销路。在全省，省农牧厅承担建设的国家863农业智能化信息处理系统已经取得重大进展，开发了26个农业专家系统，建立了10个电脑农业培训站或中心，17个重点示范县、45个重点示范乡、2个示范农场建立了示范点。在示范推广应用上通过示范区培训站和示范村咨询点，将农业信息技术送到农户。培训站负责对咨询点技术人员和重点示范户进行培训与咨询，咨询点负责所在村农户的技术咨询，将农业信息、技术送给农户。
    徐守盛说，甘肃信息化建设总体上与全国差距比较大，但也有一些亮点。如以人口、法人单位、地理空间与自然资源、宏观经济为主的基础性战略性数据库正在加紧建设，基于网络和数据库的应用系统开发逐步展开。电子身份注册的人口信息管理系统建设已取得一定成效，全省各县市区均实现了人口信息的计算机集中管理。法人单位信息管理也基本实现了数字化。以土地资源、矿产资源、基础测绘为主的地理空间与自然资源数据库以及以统计部门宏观经济数据为主的宏观经济数据库正在加紧建设。
    在分析甘肃信息化建设存在的问题时，徐守盛说，主要是基础设施落后，信息资源共享滞后；信息资源开发利用的深度和广度不够；经费投入不足；既会管理又懂技术的复合型信息化人才缺乏。信息化指标显示，西部与东部的数字鸿沟还在进一步拉大。他建议国家加大对甘肃省信息化基础设施和重点应用系统资金与技术上的扶持力度。
    “抓好试点示范工作是信息资源开发利用的关键。”徐守盛表示，做好农业信息化，必须正确处理好系统建设与信息资源开发利用的关系、信息资源的利用与发展信息服务业的关系，信息资源的开发利用必须与网络建设、先进信息技术应用协调发展。另外，信息化建设、信息资源的开发利用，必须与解决国民经济和社会发展的实际问题紧密结合，在实际应用中实现价值增值。
    摘自：2004.3.11.7版《农民日报》本报记者  张永江